城中村改造从来不是简单的拆迁安置问题，而是一场涉及多方利益的政策实验。2024年1月，当广州成为国内首个探索房票安置政策机制的一线城市时，没有人会预料到，这场实验会在两年后遭遇如此复杂的局面。政策起点...